le 16/11/08
Monsieur le Président du Conseil Régional
5 rue Robert Schuman
BP 1129
76174 ROUEN Cedex
Monsieur le Président,
Durant l'année 2008, un dispositif national a été mis en place pour la lutte contre les
maltraitances envers les personnes âgées vulnérables. Je me permets de vous en rappeler les grands
traits:
✔ n° national 3977 avec permanence du lundi au vendredi de 9 h à 19 h, gérée par 6 salariées
de l'association AFBAH
✔ suite à la première écoute, par convention, transfert par voie informatique sécurisée sur les
centres d'écoute ALMA dans les départements pour traitement et suivi des signalements
✔ prise en compte des maltraitances envers les personnes handicapées
✔ 5 coordonateurs nationaux placés sous la responsabilité d'ALMA France
En Seine Maritime, ce dispositif a eu pour conséquence une augmentation considérable du
nombre de signalements sans modification significative du nombre des bénévoles.
De plus, la qualité du travail effectué par le groupe dans les 4 années précédentes a suggéré à
la direction d'ALMA France de nous confier la charge des signalements en provenance des
départements de l'Oise et de la Somme, non pourvus en centres d'écoute ALMA.
Enfin, Annia Feret, qui bénéficiait jusque Novembre 2008 d'un emploi tremplin sur ALMA
76 a été recrutée par ALMA France en Mars 2008 pour occuper l'un des postes de coordinatrice
nationale, chargée du développement du réseau ALMA dans le Nord-Ouest de la France.
Le bilan 2008 est donc riche en évènements dont le plus important est sans conteste la
révélation à un niveau insoupçonné du nombre de signalements enregistrés, dont une centaine pour le seul département 76.
Pour faire face, l'association a engagé et permis des actions visant la mise au point de
stratégies complémentaires avec les grandes institutions, dont la DDASS, le CG et la MDPH.
La coordinatrice nationale nouvellement nommée a permis des contacts avec les
départements de l'Oise et de la Somme qui vont aboutir à la création prochaine de centres d'écoute ALMA dans ces départements.
Parmi les responsabilités qui nous incombent aujourd'hui figurent la nécessité de :
✔ mettre en oeuvre une politique départementale, voire régionale pour éviter les inconvénients
de la saturation du n° national (120 appels par jour en moyenne), avec les frustrations qu'elle
entraine
✔ procéder à des analyses qualitatives en vue de fournir aux responsables une vision globale
et affinée du phénomène.
C'est dans cette perspective que le bureau de l'association ALMA 76 s'est prononcé pour la
création d'un nouveau poste de coordonateur, ajoutant aux missions du poste précédent une
perspective d'approfondissement de la gestion informatisée des données enregistrées, et une
augmentation des offres de formation à destination des professionnels de tous niveaux. Des
encouragements précis, et un avis favorable largement partagé par les responsables nous ont
conforté dans la pertinence de notre demande
Le dossier a été examiné par une commission ad hoc le 21 Octobre qui a donné un avis
défavorable. Je vous serai reconnaissant de bien vouloir nous faire parvenir les justifications de ce refus.
Je me tiens par ailleurs à votre entière disposition pour vous exposer les moyens qui
pourraient être mis en oeuvre pour associer les impératifs d'une lutte contre un phénomène dont on n'a pas encore perçu l'ampleur, et la nécessite d'un financement dont l'action publique ne saurait se soustraire.
Restant à votre disposition,
je vous prie de croire, Monsieur le Président, en l'assurance de ma respectueuse considération.
Pierre Delaunay
Président ALMA 76